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昆明市首批常用低價藥集中議價和采購公告

作者:網站管理員 來源:本站原創 日期:2017/2/14 10:52:09 點擊:667 屬于:行業新聞

 根據《云南省人民政府辦公廳關于完善公立醫院藥品集中采購工作的實施意見》(云政發〔2015〕55號)、《云南省衛生計生委關于云南省公立醫院2015年藥品集中采購工作方案的通知》(云衛藥政發〔2015〕6號)和《云南省2014年常用低價藥品集中采購文件》等文件精神,為滿足臨床基本用藥需求,決定開展昆明市常用低價藥集中議價和采購工作,歡迎符合條件的生產企業積極參與昆明市常用低價藥集中議價工作。現就有關事項公告如下:

    一、組織領導

    成立昆明市常用低價藥集中議價和采購工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),負責全市常用低價藥集中議價和采購工作的組織領導。領導小組由昆明市衛生和計劃生育委員會(以下簡稱“市衛計委”)主要領導任組長,分管領導任副組長,市衛計委相關處室負責人、各縣(市)區衛生計生行政部門和各市級醫院分管領導為成員。

領導小組下設辦公室在市衛計委藥政處,具體負責集中議價和采購工作的組織實施。

    二、議價范圍

    按照分批次議價的原則,以云南省藥品集中采購平臺(以下簡稱“省平臺”)掛網的常用低價藥為基礎,結合昆明市市、縣兩級醫院臨床用藥需求,制定昆明市首批常用低價藥議價目錄(見附件1)。目錄中所包含的藥品即為本次議價范圍。

    三、議價方式

    (一)議價主體

    昆明市市、縣兩級公立醫院組成的采購聯合體為本次集中議價的主體。采購聯合體內各家醫院委托市衛計委代表采購聯合體與低價藥生產企業進行集中議價。

    (二)議價分組

    依據《云南省衛生計生委關于云南省公立醫院2015年藥品集中采購工作方案的通知》(云衛藥政發〔2015〕6號)附件1,將本次議價藥品分為不同評審單元,不區分質量層次。

    (三)企業報價

    各生產企業在規定時間內在“昆明市藥品信息采集系統”上進行報價,未在規定時間內報價或報價為“0”的,視為企業自動放棄。企業報價須遵循以下規則:

    1.按產品計價單位報價。如:片劑、膠囊按瓶或盒報價;注射劑按支或瓶報價;乳膠劑、凝膠劑、滴眼劑、滴鼻劑、滴耳劑、軟膏劑、乳膏劑、眼膏劑、噴霧劑、氣霧劑等按支報價;口服制劑(含口服液或口服溶液)按盒、瓶或袋等報價。

    2.報價使用貨幣為人民幣,單位為元,報價保留到小數點后2位(即0.01元)。

    3.同一企業生產的同一品規藥品(通用名,劑型、規格相同)存在不同包裝時,各包裝應分別進行報價,且不同包裝間經換算后的最小制劑單位價格應一致。

    最小制劑單位價格的計算規則為:當“報價單位”為“包裝單位”時,最小制劑單位價格=企業填報價格/包裝數量;當“報價單位”為“最小制劑單位”時,最小制劑單位價格=企業填報價格。經換算后的最小制劑單位價格保留到小數點后4位(即0.0001元)。

    4.同一企業生產的同一通用名同一劑型藥品,不同規格間不得出現價格倒掛,若出現則按低價調平處理。

    5. 報價不得高于省平臺目前的掛網價格。

    6. 不得低于生產成本進行報價。

    7.各企業不得串通報價和惡意、不正當競爭。

    (四)遴選入圍

    1.每個評審單元按最小制劑單位價格從低到高排序遴選入圍企業。如出現報價結果相同,以國家工信部2014版《中國醫藥統計年報》公布的“全部工業企業法人單位按醫藥工業主營業務收入排序”為依據,排名高的企業優先入圍,排名相同則同時入圍。同一企業生產的同一品規藥品存在不同包裝時,視為一個藥品參與遴選。

    本次議價的入圍關系為: 

      

報價企業數

>10

7--10

3--6

2

1

入圍數

4

3

2

1

1

    議價主體可視入圍情況,與部分藥品生產企業進行再次議價。

    (五)專家評審

    組織專家對入圍品種進行綜合評審,確定最終藥品價格。

    四、議價結果

    綜合企業報價、遴選入圍及專家評審結果,形成昆明市首批常用低價藥目錄和成交價格,即為議價結果。

    議價結果經領導小組審定后,在市衛計委和省政府采購和出讓中心官方網站上進行公示。公示期內接受企業、醫療機構和社會的監督及申訴。公示期滿后,將最終確定的昆明市常用低價藥采購目錄和成交價格分別報省衛生計生委和市人力資源和社會保障局備案,并提交省平臺進行掛網交易。

五、集中采購

    各市級公立醫院、縣(市)區級公立醫院根據集中議價結果在省平臺上采購常用低價藥,并按照議定價格進行醫保支付報銷。

    鼓勵各醫療衛生機構優先采購本地企業生產的藥品。

    鼓勵非政府舉辦的醫療衛生機構參與集中采購。

    六、藥品配送、合同簽訂及藥款結算、藥品采購和配備使用

    藥品配送、合同簽訂及藥款結算、藥品采購和配備使用等事宜按照《云南省衛生計生委關于云南省公立醫院2015年藥品集中采購工作方案的通知》(云衛藥政發〔2015〕6號)規定執行。

    七、動態管理

    集中議價和采購原則上以每半年為一個周期,在同一周期內,按以下原則進行動態調整:

    (一)某一品規的藥品因各種原因被省平臺取消掛網資格的,按議價結果排序依次遞補入圍。被取消掛網資格的原因包括但不限于以下情形:

    1.因藥品質量問題和不良反應等被國家和省食品藥品監督管理局公布的藥品。

    2.以高于掛網價格供應的藥品。

    3.不能正常供應的藥品。

    (二)若同一企業生產的某一品規的藥品價格高于云南省其他城市的,按其他城市的最低采購價進行調整。

    (三)未入圍但臨床上確有使用需求的個別藥品,有3家以上醫院提出申請或備案采購的,經組織專家進行評審和議定價格后可增補入圍。

    (四)動態調整結果由領導小組辦公室每季度末報省衛生計生委備案,并提交省平臺進行掛網交易。

    八、建立企業不良記錄制度 

    生產企業惡意報價入圍,或藥品連續3個月供應量不到80%的,將企業記入“黑名單”,該企業生產的所有常用低價藥兩年內不得參與昆明市常用低價藥的集中議價和采購。

    九、議價資格審核

    (一)網上注冊

    請本次議價范圍內的生產企業在2017年2月13日上午9時-2月17日下午5時期間,自行登錄昆明市衛生和計劃生育委員會官方網站(www.kmws.gov.cn)首頁,點擊進入“昆明市藥品信息采集系統”注冊并填報企業相關信息,上傳法定代表人授權書(授權書標準格式見附件2),完成網上注冊報名工作。市衛計委對網上報名企業進行初審,初審通過的企業進入現場審核環節。

    (二)現場審核

    由被授權人攜帶本人身份證原件、法定代表人授權書原件、企業注冊信息表打印件,以及加蓋公章的企業營業執照和經營許可證復印件到現場接受審核。

    現場審核的時間及地點以下一次發布的公告為準。

    (三)逾期未完成網上注冊、或未到現場接受審核的企業,視為自動放棄本次議價資格。

    十、聯系方式

    咨詢及申訴:市衛計委藥政處 0871-63102593

    監督及投訴舉報:市衛計委紀檢監察室 0871-63123306

 

附件:1.昆明市首批常用低價藥集中議價目錄

   2.法定代表人授權書標準格式

 

昆明市衛生和計劃生育委員會

  2017年1月20日


原文地址:http://www.kmws.gov.cn/notice_show.aspx?id=23361  

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